울산광역시, 올해 하반기 장애인 자립지원 시범사업 참여하여 자립 의사가 있는 피해자 우선 지원

보건복지부(장관 조규홍)는 최근 장애인 학대 사건이 발생한 울산광역시 소재 장애인거주시설 이용자를 대상으로 자립욕구조사를 실시하고, 그 결과를 바탕으로 자립을 희망하는 피해 장애인에 대한 지원에 나설 계획이라고 밝혔다. 조사는 오는 6월 16일부터 25일까지 진행된다.

이번 조사는 피해자의 자립 의사를 파악하고, 자립에 필요한 서비스를 연계하기 위한 목적으로 추진된다. 보건복지부는 지방자치단체, 관계 기관과의 협의와 함께 피해자 부모의 의견을 수렴해 조사 계획을 수립했다.

조사에 앞서 복지부와 울산시는 피해자 부모와 시설 종사자 등과의 간담회를 4월 15일과 5월 28일 두 차례 진행하여 사건 대응 상황을 공유하고 의견을 청취했다. 이와 별도로 3월부터 현재까지 피해자 부모, 지자체, 관계 기관이 참여한 총 5차례의 회의를 통해 조사 범위, 방법, 기간 등을 논의해왔다.

조사에는 울산시와 기초지자체(중구, 남구, 동구, 북구, 울주군), 발달장애인지원센터, 복지가족진흥사회서비스원, 장애인종합복지관 등 관계 기관으로 구성된 35명의 조사원이 참여한다. 조사에 앞서 5월 28일부터 29일까지 한국장애인개발원에서 조사원과 시설 종사자를 대상으로 한 전문 교육이 실시될 예정이다.

자립욕구조사는 △조사계획 수립 및 간담회 개최 △시설 이용자 현황 확인 및 기초정보 파악 △전문 교육 실시 △심층 대면조사 진행 △결과 분석 및 보고의 절차로 진행된다.

울산시는 이번 조사 결과를 바탕으로 자립을 희망하는 피해 장애인을 우선 지원하기 위해 올해 하반기부터 장애인 자립지원 시범사업(2022~2026)에 참여할 계획이다.

손호준 보건복지부 장애인정책국장은 “복지부와 울산시, 지역사회 관계 기관이 긴밀히 협력해 자립을 희망하는 피해 장애인이 조속히 지역사회에서 자립할 수 있도록 필요한 조치를 지속적으로 점검하겠다”며 “아울러, 지난 4월 7일부터 30일까지 실시된 전국 대규모 장애인거주시설 인권실태 전수조사 결과를 바탕으로, 2025년 상반기 중 장애인 학대 재발 방지를 위한 제도 개선 대책도 마련하겠다”고 밝혔다.

대기업·공공기관·표준사업장 등과 협력, 장애인 일자리 창출과 확산 기대

한국장애인고용공단(이사장 이종성)은 5월 28일 서울 구로디지털훈련센터에서 8개 기업과 함께 ‘선도기업 전략직종 직무개발’ 업무협약을 체결했다. 이번 협약은 장애인 고용 확대를 위해 기업 맞춤형 직무를 발굴·개발하는 데 목적이 있다.

협약에 참여한 기업은 공모를 통해 선정된 ㈜스마일게이트홀딩스, 노보텔 앰배서더 서울 동대문 호텔, 소피텔 앰배서더 서울 호텔, ㈜케이티희망지음, 풀무원투게더㈜, 한국보훈복지의료공단, 한국토지주택공사, ㈜한진 등 8곳이다.

‘선도기업 전략직종 직무개발’ 사업은 적합한 직무 부족으로 장애인 고용에 어려움을 겪는 기업을 지원하기 위한 것으로, 공단은 기업의 업종 특성과 업무 환경에 맞는 직무를 발굴하고, 이를 바탕으로 장애인 일자리 창출을 도모한다.

특히 직무컨설팅 전문 민간기관과 협력해 직무컨설팅 프로세스를 개발·적용하며, △직무기술서, △직무로드맵, △직무평가 도구 등 다양한 장애인고용 지원 도구도 함께 제공함으로써 개발된 직무의 완성도를 높이고 산업 전반으로 확산될 수 있도록 유도한다.

이번 협약을 통해 공단과 참여 기업들은 △직무개발을 위한 협력체계 구축, △기업 현장에서의 직무 적용, △직무 기반 장애인 고용 실천, △동종 산업 내 직무 확산을 위한 인프라 공유 등 다양한 분야에서 협력할 계획이다.

이종성 이사장은 “장애인 고용 의지는 있으나, 적합한 직무를 찾지 못해 어려움을 겪는 기업이 여전히 많다”며 “이번 직무개발이 장애인 고용 확대를 위한 실질적 계기가 되기를 기대한다”고 말했다.

장애인단체들, 이해하기 쉬운 선거자료 제작과 투표보조 지원 촉구

발달장애인을 포함한 장애인 유권자들이 여전히 선거 참여에서 배제되고 있다는 지적이 제기되는 가운데, 장애인단체들이 이번 대통령 선거를 계기로 보다 실질적인 참정권 보장을 요구하고 나섰다.

장애인차별금지추진연대, 한국피플퍼스트 등 장애인단체들은 2016년부터 매 선거마다 전국 모니터링, 국가인권위원회 진정, 법 개정 토론회, 기자회견 등을 통해 장애인 유권자의 권리 보장을 촉구해 왔다. 특히 발달장애인의 경우, 공직선거법에 ‘발달장애’라는 용어조차 명시되어 있지 않아 수십 년간 투표권 행사에 큰 제약을 받아왔다고 주장하고 있다.

이에 장애계는 2021년부터 선거관리위원회를 상대로 차별구제청구소송을 제기했다. 이후 선관위는 2023년 10월 ‘이해하기 쉬운 선거공보 제작 가이드’를 발표하고 각 정당에 관련 협조 공문을 발송했다. 이는 오랜 요구와 법적 대응 끝에 나타난 긍정적 변화로 평가된다.

한편, 법원의 판결에서도 발달장애인을 위한 투표보조의 필요성이 인정됐다. 서울의 1심 재판과 부산의 2심 재판에서는 ‘투표보조를 지원하라’는 결정이 내려졌으며, 그림투표용지 대신 ‘그림투표보조용구라도 우선 지원하라’는 판결도 있었다. 그러나 선관위는 이에 불복하고 항소 및 상고를 제기한 상태다.

발달장애인 유권자들의 참정권 보장은 여전히 갈 길이 멀다. 이들은 2025년 5월 9일 유권자의 날을 하루 앞두고 국회 앞에서 기자회견을 열고, 대통령 후보와 각 정당에 ‘이해하기 쉬운 선거자료’ 제작을 촉구했다. 그 결과 더불어민주당, 국민의힘, 민주노동당 등이 자료 제작과 사전투표 전 배포 계획을 밝히며 긍정적으로 화답했다.

장애인단체들은 이번 선거를 계기로 2026년 지방선거에서는 모든 정당과 후보가 이해하기 쉬운 선거자료를 의무적으로 제작하도록 법 개정을 추진할 계획이다. 또한, 법원이 인정한 그림투표보조용구의 실제 지원을 요구하며 <그림투표용지 만들기운동본부>를 결성해 향후 투표제도 개선을 위한 활동을 이어갈 예정이다.

이들은 사전투표 첫날 발달장애인 유권자들과 함께 직접 투표소를 찾아 투표를 진행하고, 참정권 보장을 위한 목소리를 현장에서 전할 방침이다.

장애인단체 관계자는 “참정권은 대한민국 국민이라면 누구나 보장받아야 할 기본권”이라며 “모든 유권자가 차별 없이 자신의 권리를 행사할 수 있도록 국가의 책임 있는 조치가 필요하다”고 강조했다.

대구공공시설관리공단은 장애인 유권자의 참정권 보장을 위해 오는 제22대 국회의원선거 사전투표일과 본투표일에 한해 ‘나드리콜’ 무료 운행을 실시한다고 28일 밝혔다.

무료 운행은 사전투표일인 5월 29일(수)~30일(목), 그리고 본 투표일인 6월 3일(월)까지 총 3일간 진행된다. 지원 대상은 나드리콜에 등록된 장애인 고객에 한하며, 노약자와 국가유공자는 이번 무료 운행 대상에서 제외된다.

이용을 희망하는 장애인 회원은 24시간 운영되는 나드리콜 콜센터(☎1577-6776)나 나드리콜 앱을 통해 사전 접수가 가능하다. 탑승 시에는 투표소 방문을 증명하는 ‘투표 확인증’을 제시해야 한다.

운행 시간은 사전투표일 이틀간은 오전 6시부터 오후 6시까지, 본 투표일에는 오전 6시부터 오후 8시까지다.

대구공공시설관리공단 문기봉 이사장은 “나드리콜은 복권기금의 지원을 통해 교통약자의 이동권 보장을 위한 다양한 노력을 지속하고 있다”며 “이번 무료 운행이 장애인 유권자들이 보다 편리하게 투표에 참여하는 데 도움이 되기를 바란다”고 전했다.

나드리콜은 대구지역의 대표적인 교통약자 이동지원 서비스로, 장애인·고령자 등 이동에 어려움을 겪는 시민들이 병원, 관공서, 여가시설 등 다양한 장소를 이용할 수 있도록 돕고 있다.

한국장애인개발원 경기도발달장애인지원센터(센터장 김민영, 이하 경기발달센터)는 26일 남양주시장애인복지관(관장 김소영), 남양주시북부장애인복지관(관장 김남국)과 함께 발달장애인 사각지대 해소 및 지원 강화를 위한 업무협약을 체결했다.

협약식은 남양주시장애인복지관 회의실에서 열렸으며, 양 기관 관계자를 포함해 총 11명이 참석했다.

이번 협약을 통해 각 기관은 ▲남양주시 내 사각지대 발달장애인 발굴을 위한 홍보 및 개인별지원계획 연계 ▲지역사회 자립지원을 위한 통합사례관리 ▲발달장애인 서비스 종사자 역량 강화를 위한 교육 및 자문 등에 상호 협력하기로 했다.

김민영 경기발달센터장은 “이번 협약은 남양주시 내 발달장애인 복지 사각지대를 해소하고, 지역자원과의 긴밀한 연계를 통해 실질적인 지원 체계를 구축할 수 있는 계기가 될 것”이라며 “개인별지원계획을 바탕으로 보다 지속적이고 체계적인 지원이 가능해질 것으로 기대한다”고 밝혔다.

한국장애인재단은 ‘2025년 서울형 장애인 개인예산제 2차 시범사업’에 참여할 장애인 130명을 모집한다고 밝혔다.

서울형 장애인 개인예산제는 장애인이 자신의 욕구에 따라 맞춤형 서비스를 직접 선택하고 이용할 수 있도록 한 제도로, 기존의 일률적이고 공급자 중심이었던 복지서비스에서 벗어나 자율성과 주체성을 강조하는 당사자 중심의 복지 모델이다.

이번 2차 시범사업은 지난해 7월부터 약 8개월간 진행된 1차 시범사업(100명 참여)보다 대상자와 지원체계가 확대‧개편된 것이 특징이다. 기존에는 지체, 뇌병변, 시각, 청각장애인만 참여할 수 있었으나, 올해는 발달장애인도 신청할 수 있다. 이로 인해 서울시립 장애인복지관 1곳이 새롭게 참여하게 되어 총 8개소가 지원기관으로 운영된다.

또한 거주시설에 입소해 있으면서 자립을 준비하는 장애인 5명도 참여할 수 있도록 하여, 탈시설과 지역사회 정착을 위한 실질적인 기반을 마련할 전망이다.

지원 영역도 기존 일상생활, 사회생활, 취‧창업, 건강‧안전, 주거환경 등 5개 영역에 ‘자기개발’이 새롭게 추가됐다. 이에 따라 장애인의 역량 강화와 자아실현을 위한 학습 및 성장 활동도 예산 지원 대상에 포함된다.

지난해 1차 시범사업에서는 참여자 중 75명이 1인당 최대 240만 원의 예산을 지원받아 자신에게 맞는 맞춤형 서비스를 이용했다. 사업을 수행한 한국장애인재단은 참여자의 일상생활 개선과 사회참여 확대 등 실질적인 변화를 확인했다고 밝혔다.

2차 시범사업 신청 대상은 만 18세 이상 65세 미만의 서울시 거주 등록장애인 중 장애 정도가 심한 지체, 뇌병변, 시각, 청각, 발달장애인이다. 신청 기간은 5월 26일(월)부터 6월 20일(금)까지며, 한국장애인재단 홈페이지(https://kfpd.org)에서 온라인으로 접수하거나 재단 및 서울시립 장애인복지관 8개소를 통해 오프라인으로도 신청할 수 있다.

전주시가 선도적으로 추진해온 ‘장애인 지역사회 자립지원 시범사업’이 전국 지방자치단체의 벤치마킹 대상이 되며 자립지원 정책의 모범사례로 주목받고 있다.

전주시는 20일과 21일 이틀간 경남 거창군청, 경남도청, 거창군장애인복지관 관계자 8명과 충청남도청 관계자들이 전주를 방문해 자립지원 시범사업 운영 현황을 학습했다고 밝혔다. 이번 방문은 전주시가 구축한 자립지원 체계에 대한 현장 이해를 돕고, 타 지자체의 정책 개발에 참고자료로 활용하기 위한 목적으로 진행됐다.

20일 전주를 찾은 거창군과 경남도청 관계자들은 전주시가 운영 중인 자립주택을 직접 견학하며, 실제 자립생활을 하고 있는 장애인 당사자와의 만남, 질의응답, 사업 소개 동영상 시청 등의 프로그램을 통해 전주시의 자립지원 시스템을 심도 깊게 체험했다. 이어 21일에는 충남도청 관계자들이 전주시를 방문해 우수사례 발표를 청취하며 사업의 효과성과 운영 노하우를 공유받았다.

전주시의 장애인 자립지원 시범사업은 현재까지 전국 5개 지자체와 10개 수행기관이 현장을 직접 찾아오는 등 전국적인 관심을 받고 있다. 시는 이 같은 방문을 통해 지역 간 정책 교류와 정보 공유가 활발히 이루어지기를 기대하고 있다.

전주시가 운영 중인 자립주택은 장애인의 주거결정권을 보장하고, 지역사회 내 안정적인 정착을 돕는 것을 목표로 한다. 현재 시는 총 27호의 자립주택을 확보하고 있으며, 이를 통해 재가장애인을 포함한 32명의 장애인의 자립생활을 지원하고 있다. 주거 지원 외에도 일상생활 훈련, 사회 적응 프로그램, 맞춤형 서비스 연계 등이 함께 제공돼 장애인의 실질적인 지역사회 참여를 돕고 있다.

진교훈 전주시 복지환경국장은 “이번 벤치마킹이 전주시의 운영 경험을 타 지자체에 효과적으로 전달하는 계기가 되길 바라며, 앞으로도 자립 대상자들이 지역에서 안전하고 주체적으로 살아갈 수 있도록 체계적인 서비스 지원에 최선을 다하겠다”고 밝혔다.

전주시는 앞으로도 자립지원 사업의 성과를 정기적으로 점검하고, 현장의 목소리를 반영한 정책 개선을 이어가며, 전국 확산을 위한 기반 마련에 박차를 가할 방침이다.

장애유형과 특성, 지역을 아우르는 46개 장애인단체 연합체 ‘2025 대선장애인연대’가 제21대 대통령선거를 앞두고 장애인의 삶을 실질적으로 바꿀 공약 요구안을 발표했다.

2025 대선장애인연대는 지난 4월 출범 이후 한 달간 공약 의견을 수렴하고 정비하는 과정을 거쳐, ‘10대 핵심 요구 공약’을 비롯해 제도·인프라 과제 30개, 장애유형·특성별 과제 30개를 최종 요구안에 담았다.

이번 공약 요구안은 단순한 복지 확대를 넘어 장애정책의 패러다임 전환을 목표로 한다. 생애주기별 욕구, 사회 구조의 변화, 디지털 전환과 고령화 등 시대적 흐름을 반영해 장애인의 삶에 실질적인 영향을 줄 수 있는 정책 방향을 제시한 것이 특징이다. 특정 장애 유형이나 개별 수요에 한정하지 않고 정책 분야별로 다양한 의견을 수렴해 ‘장애계 공동이익’을 중심으로 조율했다는 점에서도 주목된다.

10대 핵심 요구 공약에는 ▲대통령 직속 국가장애인위원회 설치 ▲장애영향평가 및 장애인지예산제 도입 ▲시청각 장애 노인을 위한 쉼터(경로당) 설치 ▲돌봄통합지원법 내 장애인 지원 확대 ▲장애인 디지털 접근성 개선 ▲장애인 기본소득 도입 및 장애인연금 확대 ▲장애인 최저임금 적용 제외 폐지 ▲국제개발협력 사업 예산의 15%를 장애인 분야에 할당 ▲장애인 개별화 지원시스템 구축 ▲방송발전기금을 통한 장애인 전문방송 지원 확대 등이 포함됐다.

이와 함께 제도·인프라 과제로는 장애인 지원 관련 법률 제·개정, 제도 및 규정 개선, 인프라 구축을 중심으로 한 공약이 제시됐고, 장애유형·특성별 과제에서는 정신·발달장애인, 시각·청각장애인, 내부장애인, 여성장애인, 서비스 제공 인력 및 기관에 대한 과제가 포함됐다.

2025 대선장애인연대는 이번 최종안을 확정하기 이전부터 주요 정당에 초안을 전달하고 장애계 현안을 공유하는 등 지속적인 소통을 이어왔다. 연대는 이번 최종안을 각 정당에 공식 전달하며, 장애인 공약 요구안이 대선 공약에 책임 있게 반영될 것을 촉구할 계획이다. 아울러 선거 과정은 물론, 대선 이후에도 공약 이행 여부를 지속적으로 점검하며 정책 실행을 위한 감시와 협력 활동을 이어갈 방침이다.

2025 대선장애인연대의 장애인 공약 요구안은 한국장애인단체총연맹(연대 사무국) 홈페이지(www.kofdo.kr) 내 활동브리핑-자료실에서 확인할 수 있다.

전북특별자치도가 본격적인 행락철을 맞아 도내 주요 관광지를 중심으로 오는 5월 19일부터 23일까지 5일간 ‘장애인전용주차구역 위반 차량 집중 단속’을 실시한다.

이번 단속은 전북도 14개 시·군과 장애인편의증진기술지원센터가 참여하는 민관 합동 방식으로 진행되며, 장애인의 이동 편의 보장과 장애인전용주차구역의 올바른 이용문화 정착을 목적으로 한다.

단속은 불법 주차뿐 아니라 장애인 주차표지 부당 사용, 주차 방해 행위까지 포함해 폭넓게 이뤄진다. 위반 사항은 누구나 스마트폰 ‘안전신문고 앱’을 통해 실시간으로 신고할 수 있으며, ▲장애인전용주차구역 불법 주차 시 10만 원 ▲주차 방해 행위 시 50만 원 ▲장애인 주차표지 부당 사용 시 최대 200만 원의 과태료가 부과된다.

또한 도는 이번 단속이 단순한 차량 단속에 그치지 않도록, 관광지 내 장애인전용주차구역의 설치 기준 적합 여부도 함께 점검할 계획이다. 설치 위치, 면적, 경사도 등 시설 기준이 미달되는 경우에는 즉시 시정 조치할 방침이다.

양수미 전북자치도 장애인복지정책과장은 “장애인전용주차구역은 단순한 편의시설이 아니라 이동약자의 기본 권리를 보장하는 필수 공간”이라며 “이번 집중 단속을 통해 장애인전용주차구역에 대한 인식을 개선하고, 누구나 차별 없이 이동할 수 있는 전북을 만들어 가겠다”고 밝혔다.

한국장애인개발원 전북특별자치도발달장애인지원센터(센터장 백재경, 이하 전북발달센터)와 전북특별자치도노인보호전문기관(관장 양정인)이 5월 19일 지역사회 발달장애인의 권익 보호와 지원 강화를 위한 업무협약을 체결했다. 협약식은 전북발달센터 교육실에서 진행됐으며, 양 기관 관계자 8명이 참석해 상호 협력 방안을 논의했다.

이번 협약을 통해 두 기관은 지역사회 발달장애인의 인권 보호와 복지 향상을 위해 긴밀히 협력하기로 했다. 주요 협력 내용에는 ▲상호 이해와 협력 증진을 위한 네트워크 구축 ▲발달장애인 및 가족 지원 ▲노인 학대 관련 교육과 홍보 ▲발달장애 노인 인권침해 관련 합동조사 ▲피해자 긴급보호 연계 등이 포함됐다.

특히 노년기에 접어든 발달장애인의 학대 예방과 권익 보장을 위해 양 기관이 정보와 자원을 적극 공유하고 협력 체계를 구축해 나갈 방침이다.

전북발달센터 백재경 센터장은 “이번 협약을 통해 도내 발달장애인과 그 가족에게 보다 특화된 서비스를 제공하고, 학대 피해를 입은 노년기 발달장애인의 인권을 보호하기 위한 실질적인 협력이 가능해질 것”이라며, “지역사회 내에서 이들이 안전하고 존엄한 삶을 영위할 수 있도록 최선을 다하겠다”고 밝혔다.

한편, 전북발달센터는 도내 발달장애인을 위한 개인별 지원계획 수립, 공공후견지원, 권리구제, 방과후 및 주간활동 서비스, 부모교육과 가족휴식지원, 긴급돌봄 등 다양한 사업을 수행하고 있다. 관련 문의는 전화 063-714-2610을 통해 가능하다.